●江苏高度关注渔船检验工作质量 逐年有提升
●强化安全生产责任意识 不断提高安全工作水平
●船检局赴上海检查组完成检验质量安全督查工作
江苏高度关注渔船检验工作质量 逐年有提升
为认真贯彻《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》精神,落实农业部有关安全生产具体要求,按照我局《关于开展2011年渔船检验工作质量大检查活动的通知》的总体部署,8月3日至5日,信德利副局长率渔船检验工作质量与安全检查组在江苏省进行督导检查,重点检查渔船检验机构和验船师队伍建设、渔船检验质量及渔船安全状况评价、渔船修造企业及重要渔船船用产品质量专项治理行动落实等方面的工作,同时结合我局拟制定的“十二五”渔船检验工作规划进行调研。
检查组认真听取了江苏渔业船舶检验局围绕检查重点就提高渔船检验工作质量,推动江苏平安渔业建设所进行的工作汇报,着重了解了江苏省渔船修造企业管理、机构队伍建设、渔政指挥系统的使用等情况,与一线验船师就渔船检验管理中的难点热点问题进行了热烈地交流和深入地探讨。
检查组一行冒着高温在如东县渔港码头登船检查,查看渔船船用产品持证上船情况、“三救”质量完好情况,检查渔船安全技术隐患排查治理工作,检查时不忘向渔民宣传要树立安全生产意识。信德利副局长在与船长交谈过程中得知该船5个船东的孩子都不愿意再出海作业时指出,我国渔船技术装备水平与发达国家相比落后很多年,船上生活、工作条件艰苦,我们要通过提高渔船装备现代化和改善渔船生产、生活条件,使渔民及年轻一代不再把捕鱼当作无奈的选择。
在洋口振洋船舶修造厂,检查组详细了解该厂生产设施、技术人员配备和特殊工种人员持证上岗情况,及建造开工批准、按批准图纸施工、产品持证上船、报检情况,并对施工现场进行检查。新修订的《渔船修造厂认可办法》颁布以来,江苏局严格执行认可管理制度,采取多种措施强化对渔船修造企业的管理,明确对船厂的监督管理职责,分片召开船厂安全管理工作会议,狠抓质检员实务培训,完善建造渔船归档材料审查制度,严肃查处违规造船行为。面对江苏省渔船修造企业水平参差不齐的客观情况,检查组希望江苏局在渔船修造企业管理上再有所作为,管理前移,督查在后,对企业多加指导,重点抓好企业老板、质检员、高级管理人员的宣传教育工作,让他们知道与先进企业的差距,争取一年改变一点,最终使企业面貌有较大改观。
检验组还到海欧救生防护用品有限公司查看了救生筏的检修和救生衣的生产情况。在了解到江苏省对渔船救生筏配备和检修实行补贴,救生筏检修量大增后,信德利副局长指出,救生筏、救生衣、救生圈等救生产品是渔民海上生产时的最后一根救命稻草,企业不能因渔用救生产品价格低而降低产品质量,救生筏检修站须保证检修质量,对本地区救生筏应检修情况要清楚,在增加企业经济效益的同时,服务本地渔业经济发展。渔船检验机构要加强对筏站的动态管理,对渔船应配救生筏情况要心中有数。
检查结束后,检查组在反馈检查情况时,对江苏渔业船舶检验局高度重视部局安全质量大检查工作,认真做好准备予以充分肯定,认为江苏局工作思路明晰,工作作风扎实,每年抓几件大事,年年有收获,年年有提高,特别是在调控本地区渔船检验管理上,检验质量年年提升,并能紧跟部局的工作部署与要求,完成部局重点工作安排,渔船船用产品质量整治行动有声有色。在当前安全生产形势严峻的情况下,江苏局能够抓住重点,为主管部门出谋划策,在保障渔业安全生产上提供技术支撑,比如在救生筏的配备、维修及后续工作上,重视给渔民提供实际安全保障,得到主管部门的认可。江苏局还能创新工作机制,为救生产品生产企业搭建行业自律平台,建立企业自我约束、自我调节、自我对社会负责机制,通过共建行业自律,使企业不欺骗渔民,在服务渔民的同时也使企业得到更大的效益,这种管理方式受到企业的拥护和欢迎。检查组希望江苏局借江苏省万船更新改造机会,思考促进渔船修造企业发展政策,引导企业采用船舶建造高新技术和先进适用技术,淘汰落后产能,依靠技术进步推动产业更新换代,使得渔船修造企业的技术水平和综合素质有较大提高。检查组还对在检查时发现的一些问题进行反馈,并提出整改建议。
(法规处 供稿)
强化安全生产责任意识 不断提高安全工作水平
7月25日至29日,农业部渔业船舶检验局李小芬巡视员带队的2011年渔船检验工作质量大检查检查组赶赴福建,对该省渔业船舶检验工作进行全面检查。检查组一行4人,先后对福建三明、泉州和福州的基层渔船检验机构、渔船修造厂、中心渔港进行了详细而全面的检查走访,并针对近期全国安全生产形势严峻的现状,按照国务院、农业部的具体工作要求,重点加强了对渔船检验工作质量的监督检查,强化了安全生产责任制的有效落实。
在泉州海博船业公司,检查组在对在建渔船检验工作进行监督检查的同时,不忘向船厂负责人宣传安全生产工作的重要性,现场指出了船厂在日常生产中存在的安全隐患。如船上施工人员未系安全带、施工用氧气燃气设施未作防护、施工现场木料堆放杂乱等问题。船厂负责人当即表示将尽快整改。在石狮中心渔港,检查组了解到8月1日即将开渔,当地渔民正在紧张进行渔船开航前的备航工作。检查组特意叮嘱当地渔船渔港工作人员和现场渔民要牢固树立安全意识,抓紧完成渔船检验工作,做好航行前检查,使用正规厂家生产的船用产品,保证渔船海上作业的生命财产安全。
此外,检查组还对泉州检验处开展渔船安全技术状况评价工作的情况进行了现场指导,听取了一线验船师对该项工作的意见和建议。在三明市将乐检验站,检查组详细了解了当地船检机构对机构业务核定范围的意见、船检人员的配置情况,察看了机构的船检业务档案,并指出了其中存在的档案管理不规范的问题。通过检查,相关被检单位进一步增强了安全生产责任意识,福建渔业船舶检验局也表示,要以本次渔船检验工作质量大检查工作为契机,全面加强本省渔船检验工作,努力确保今年下半年渔船检验工作的安全、有序开展,为渔船安全生产工作保驾护航。
(体系建设处 供稿)
船检局赴上海检查组完成检验质量安全督查工作
为认真贯彻7月27日农业部安全生产委员会第二次全体(扩大)会议要求,结合我局《关于开展2011年渔船检验工作质量大检查活动的通知》(国渔检船[2011]59号)的总体部署,8月1日至3日,由信德利副局长带队,浙江、广西渔船检验局及我局相关处室组成的渔船检验工作质量与安全检查组一行赶赴上海,深入渔船修造企业、渔港码头及重要救生产品检修站,排查和整治渔船安全技术隐患,加强现场监督检查,全面落实渔船安全生产责任制。期间,上海渔船检验局局长周全等共同参与了现场检查工作。
检查组抵达上海后,即与上海市水产办主要领导、渔船检验局领导班子及有关验船师进行了座谈交流,听取了上海市渔船检验局开展渔船检验质量大检查工作情况汇报,重点了解了上海市在规范渔船修造企业管理、船用产品质量专项治理行动、渔船安全技术评价及执行农业部第1497号公告情况。
随后,检查组不畏高温,进渔港、上渔船、下机舱,重点对上海新渔船厂、崇明奚家港船舶停靠点、横沙渔港、上海海渔救生筏检修站及正在检修渔船的施工情况、安全技术状况等进行了现场检查。在座谈和现场检查中了解到,上海渔船检验局收到我局文件后,领导班子高度重视,成立了以周全局长为组长、毛文忠和郑滨副局长为副组长的检查领导小组,召开了全体动员大会,结合上海渔船管理具体情况制定了检查方案,并立即在辖区内开展了渔船安全大检查,对检查中发现的问题,能立即整改的已落实整改,不能及时整改的,要求限期整改、跟踪落实。检查组认为:上海船检局在更新改造渔船中重点推进标准化船型;积极落实安全技术隐患排查治理工作,在抓重点渔村安全生产中能确保无一起安全事故发生;在加强海洋渔船检验监督管理中以培训上岗验船师为抓手,同步推进内陆渔船检验工作,理清事权关系,明确安全生产责任;渔船安全技术状况评价数据采集已完成,拟进入数据录入阶段等工作中,紧跟部局重点工作,积极部署、狠抓落实,取得了较好成效。
检查组在将情况反馈时,重点强调了所看到的船舶修造企业难以维持认可之时的基本条件、质量保障体系难以确保的实际情况,强调应进一步加强对这类企业的研究,出台适合实际管理需求的办法,以做到要求与实际工作的有力衔接,并建议上海渔业主管部门应把服务于渔船修理的企业纳入“十二五”规划中予以统筹考虑,以确保上海籍渔船能有修船之家。
(船检处 供稿)