为遏制今年以来我省海上作业渔船连续发生较大和重大海上安全事故的势头,提高渔民渔业安全生产意识,促进渔业安全生产状况稳定好转,省厅决定在全省沿海各地组织开展渔业安全生产教育整顿行动。根据省厅的统一部署,全省各级海洋与渔业执法机构采取切实有效的措施,深入推进渔业安全生产教育整顿专项行动。
一是领导重视。全省渔业安全生产视频会议召开以后,总队高度重视,叶剑平政委主持召开专题会议进行部署。俞乃福总队长、叶剑平政委分别带领省厅漳州市和泉州市渔业安全生产教育整顿督查组开展督查工作,总队分管领导和有关处室人员共7人参加了省厅督查组。督查活动中,总队领导入渔港、进渔村、登渔船面对面对渔民群众进行安全生产宣讲,分发省厅印制的教育整顿宣传材料,通报今年近一个月内我省发生的渔业安全事故情况,评析安全事故发生的原因,呼吁渔民群众时刻牢记安全生产重于泰山。督查组还对渔船进行安全专项检查,要求整改安全隐患,严禁带病渔船出海生产,确保专项行动取得实效。
二是部署得当。1月22日中午,总队向沿海各海洋与渔业执法机构下发了《关于开展渔船安全生产专项整治行动的紧急通知》。要求全省沿海渔政执法人员全部奔赴渔港、作业海区配合当地政府开展专项整治,沿海三级执法机构的执法船艇要全部出动,积极参加整治行动。小型执法艇要把住渔港、澳口,加强对每艘渔船进出港的检查,发现隐患的,要当场扣押捕捞许可证,责令船只回港整顿,整改到位后才能出海生产;大型执法船要加大作业海区的检查力度,严肃查处海上违规作业行为。
三是措施有力。全省沿海海洋与渔业执法机构在总队的指挥下,立即进行动员部署,基层执法机构除个别值班人员外,全部奔赴一线开展专项整治行动。海上检查中,各级执法船艇克服海上风浪大等困难,对所辖海域的生产渔船实施登临检查,重点检查渔船持证、船员持证、职务船员配备,消防、救生设施配备情况,查处违反《福建渔业船舶进出渔港签证管理办法》规定进出港等各类渔业违法活动。港口检查中,执法人员本着为渔民兄弟生命财产高度负责的精神,每登临一艘渔船,均对渔船及船员证件、职务船员配备情况及救生衣、救生筏、灭火器、渔船信号灯等消防安全设备进行认真检查,查找船舶存在的安全隐患,发现问题立即发出整改通知单,责令限期整改。
截至1月27日,全省共出动执法船艇144艘次,登临检查渔船3213艘,查获违规渔船575艘,当场责令整改343项,发出责令整改通知书274份,暂扣渔船7艘、证书78本,已执行罚款15700元。
在总队的统一组织下,全省渔船安全生产专项整治活动取得了明显成效。对此,省厅领导在总队日报情况上专门做出批示,并给予高度评价。1月26日,刘修德厅长批示:“总队对这次省厅部署的安全生产警示教育和整顿活动十分重视,抓得实抓得好。”陈泽銮副厅长也做出“这次督查行动,总队领导带队,组织督查行动效果好,特别是总队每日值班室汇总情况,及时向省厅报告等,做法应坚持与发扬。”的批示。下一阶段,总队将根据厅领导的指示精神,一要继续切实贯彻省厅专项整治行动方案,严查、严处,严防不适航渔船出海生产,杜绝较大以上事故的发生。二要坚持日报制度。坚持执行渔船安全生产专项整治行动情况日报制度,及时汇总全省执法机构开展工作情况报告厅领导。三要研究探索渔船安全管理的长效机制,建立健全海上巡查和港口检查制度,并在2010年全省海洋与渔业执法工作要点中予以明确。