● 践行科学发展观着力推进渔业船舶图纸审查软件建设
● 辽宁庄河改革渔业执法队伍
践行科学发展观着力推进渔业船舶图纸审查软件建设
10月23日下午,渔业船舶图纸审查软件项目招标活动顺利结束,标志着我局渔业船舶图纸审查软件建设全面启动。
着力推进渔业船舶图纸审查软件建设项目,旨在提高审图质量和效率,把好渔船安全第一关,统一审图标准,规范审图行为,提高依法履责能力。建设渔业船舶设计图纸审查软件系统,改变落后的审图手段与先进的设计能力不匹配局面,是渔业船舶审图工作深入学习实践科学发观的必然要求。
近年来,为确保渔业船舶图纸审查软件建设的早日启动,我局在项目建设的组织管理、资金管理、建成运行机制以及运行费用及费用解决方式等方面进行了周密计划。并责成专人负责,精心策划,深入调研,反复论证,做了大量的前期准备工作。2007年本着“安全可靠、经济适用、界面友好、维护方便”的原则,对国内有船舶专用软件并有软件开发能力的主要单位(CCS、高校、科研院所等)进行了调查。调查发现,国内目前拥有船舶设计软件的单位很普遍,且计算机软件拥有情况和开发能力大致相同,软件功能也基本相近,主要是船体专业的性能计算机软件,轮机和电气方面的软件尚需单独开发。高校的软件主要用于本校的科研与教学工作,在市场上推广应用范围有限,主要是受到销售价格制约,售后服务跟不上,影响软件产品的商业化。北京地区与船舶相关的科研院所有意向又具有船舶软件开发能力的单位并不多。
在充分考虑到重新组织研发全部程序需花费大量的经费和时间,以及交通运输船舶与渔业船舶在规则和规范上的相似性,我局计划从现有审图软件开发单位的产品中进行选择,并结合渔业船舶的特点进行修改,以满足渔业船舶设计图纸审查的基本需要。
为使部发展计划司及渔业局支持的专项资金得到有效利用,我局对项目进行了公开招标。招标工作委托具有甲级资质的招标代理公司组织实施。按照招标相关的法律法规及有关要求,代理公司在六个主流大型招投标网站上发布了招标公告,在规定的时效内只有两家单位进行了投标,不满足至少3家投标单位竞标的开标规定,代理公司按规定进行了废标,转而进入议标程序。由代理公司从专家库里随机抽调的几位评审专家对两家投标单位的标书进行了认真评议,根据质量可靠、效益兼顾、时间并举且质量第一的原则,综合打分后,确定由中船重工船舶设计研究中心有限公司建设此项目。至此,渔业船舶图纸审查软件的建设进入了实质性的研发阶段。
为了使建成后的计算机审图软件能适用于渔业船舶设计图纸的审查工作,我局领导要求该软件升级和修改由我局统一负责,并指定专人统一进行管理与维护,各省(市、区)渔业船舶检验机构应有专人负责各自软件的日常使用与管理。
(资质管理处 供稿)
辽宁庄河改革渔业执法队伍
为进一步加强渔监、船检队伍建设和执法力度,整合资源,有效推进渔监、船检工作务实高效运转。9月上旬,经庄河市编委批准,辽宁省庄河市渔港监督和船检合并,现有在岗执法总人数为28人。两个执法单位合并后,执法队伍思想稳定,精神面貌和工作作风进一步转变,比学赶超的氛围悄然形成。
合并后,针对庄河市渔业安全工作的实际和薄弱环节,辽宁庄河开展了以海水养殖业为重点的渔业安全专项整治行动。9月22日专门下发了专项整治行动方案。从9月25日开始至10月末,对全市重点乡镇开展拉网式安全隐患排查。集中抽调20余名精干执法人员,组成安全隐患排查队伍,并联合公安、边防部门配合检查,庄河电视台新闻记者随行报道。
这次联合大检查累计行动19天时间,共检查14个乡镇,19个港口和自然港湾,出车31台次,船艇10艘次,执法人员180人次。共检查渔船571艘,查处违规船61艘,其中:责令限期整改13艘,责令停航整改16艘,处罚32艘。通过拉网式联合大检查,消除了事故隐患,取得了阶段性成果,提高了渔民安全生产意识,也对违反港航法规渔船起到了警示和震慑作用,影响面很大。
在专项整治行动中,全体执法人员起早贪黑,星期天不休息,特别是一些老同志发扬了不怕苦不怕累、连续作战的精神,认真履行职责,文明执法,整个队伍工作作风有了新变化、新起色,树立了新形象。
(辽宁渔业船舶检验局 供稿)