按照部党组的总体要求和部署，12月3日上午，船检局召开了局领导班子民主生活会。会议由局长周彤同志主持。农业部总经济师杨坚同志，部第4指导检查组王泰健组长、王淑欣和吴昌学同志及渔业局刘美华副巡视员出席了会议，船检局各处负责人及局学习实践科学发展观活动办公室成员列席了会议。民主生活会上，5位局领导分别结合职责分工，分析检查在贯彻落实科学发展观以及思想作风等方面存在的突出问题，认真开展了批评和自我批评，进行了认真评议，提出了建设性的意见，明确了努力的方向。民主生活会气氛热烈，达到了相互学习、相互促进、共同提高的目的。

局长周彤同志首先代表班子进行发言，本届领导班子在2005年底重新调整以后，在深入调研和总结前几年船检工作的基础上，根据全国农业工作会议和渔业专业会议的精神，以科学发展观为指导，认真分析渔业船舶检验工作面临的形势和存在的突出问题，研究确定了近几年渔业船舶检验工作的基本思路、总体要求、工作目标和主要任务。领导班子任期总体目标是建设一个政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁高效、开拓创新的领导班子，带领全局干部职工团结奋斗、艰苦创业，坚持以科学发展观统领全局工作，坚持“强化一个基础，抓好一个体系，做好两个保障，促进两个提高”，即强化渔业船舶检验法规建设这个基础，抓好机构管理和验船师队伍建设这个工作体系，做好重要船用产品法定检验和渔业船舶设计单位及修造企业认可管理工作这两个保障，努力促进远洋渔船和海洋捕捞机动渔船受检率的提高，促进检验工作质量和水平的提高，实现渔业船舶检验事业的跨越式发展。为了找出差距、发现不足，通过多渠道、多范围广泛征求了各方面对我局领导班子及成员的意见和建议。其中征集到各省（自治区、直辖市）渔业船舶检验局的建议和意见24条，在全局范围内征求的意见和建议共91条。从征求意见汇总的情况看，各省和局内干部职工对这届班子的工作是基本肯定的。

周彤同志同时谈到，深入学习实践科学发展观活动的主要目的是解决实际问题，所以我们要理性地对待成绩，不断解决存在的问题。根据征求的意见和建议归纳起来主要是三个方面的问题，一是要进一步理清发展思路，明确发展方向和目标；二是要进一步加强班子建设和干部队伍建设；三是要进一步完善制度，规范管理，提高效能形成合力的问题。我们应针对工作中出现的新情况和新问题，站在新的历史起点上对我国的渔船检验事业的发展进行全面的思考和谋划，加强战略性和全局性问题的思考和研究，既要将渔船检验事业的发展纳入整个现代农业、现代渔业发展的大背景下来思考与谋划，又要将渔船检验事业的发展纳入整个船舶工业发展与技术进步的大背景下来思考与谋划，也要将渔船检验事业的发展纳入整个海事安全环保国际化的大背景下来思考与谋划，进一步理清思路，明确发展方向和目标，加强班子和干部队伍建设，完善管理制度，不断推进我国渔船检验事业的持续健康发展，使我们的发展上一个新台阶、新水平，努力实现我国渔船检验事业又好又快发展。同时，周彤同志对自己在思想工作中存在的不足进行了坦诚地自我批评，并表示通过此次深入学习实践科学发展观活动不断完善自己、提升自己，带领整个集体努力开创渔业船舶检验事业的新局面。

民主生活会上，王朝华副局长、沈建荣副局长、信德利副局长及李小芬巡视员分别就各自分管工作提出了存在的问题和思考，并对自身存在的不足进行了自我批评。

参加船检局民主生活会的渔业局刘美华副巡视员指出，在深入学习实践科学发展观活动过程中召开这次民主生活会效果很好，局领导在民主生活会上真诚、坦诚，并能按要求开展批评和自我批评，认真剖析，达到了相互交流、共同提高的效果。

部第4指导检查组组长王泰健同志指出，船检局领导班子民主生活会是在扎实工作的基础上召开的，材料准备的很充分，在思想上、认识上也是很深刻，认真且有特色，班子成员敞开心扉谈思想，谈问题，作自我批评有深度，很到位，达到了增进了解，维护团结，促进工作的目的。要在前期工作学习情况和民主生活会的基础上，认真准备分析检查报告，通过分析检查报告找准自己的问题，提出发展的思路和措施，并要得到全局干部职工的认可。要认真抓好规章制度的规范，缺失的要抓紧制订，不适合工作开展的要及时修改，陈旧无用的要废除。

杨坚总经济师在会上作了重要讲话，首先对船检局领导班子民主生活会的情况进行了总体评价，认为领导班子成员进一步提高了对深入学习实践科学发展观重要性的认识，认真准备，自我剖析是深刻的，查找出了不足，提出了问题，民主生活会开的很好，质量很高。杨坚同志强调，一是要进一步更新观念。观念决定思路，思路决定出路，工作方法决定工作思路能不能实现，在转变观念、理清发展思路和改进工作方法下功夫。制度和程序这两点是非常重要的，制度加程序就是机制，有好的机制才能使各项工作很好的推进，这一方面应该继续努力。船检局的职责定位很清楚，三定方案已经很明确，下一步就是如何具体化，如何深入的问题。二是抓紧研究解决当前存在的突出问题。例如技术法规、规范及时修订，检验收费与质量管理及远洋发证问题，要注重休闲渔船的检验管理问题，发现问题就应坚决果断及时采取措施。三是加强船检队伍和装备的建设，不断提高船检队伍的素质。要注意加强重大问题的研究，建立制度，加强培训，严格执法，提升渔业行政执法队伍的能力。