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谋划科学管理 强化服务意识 浙江北太平洋鱿鱼钓船检验发证试点工作进展顺利

发布日期:2008年5月14日         来源:船检处      作者:      点击量

  今年是北太平洋鱿鱼钓船检验管理试点工作的第二年,我局继续扩大试点工作范围,又相继在辽宁、河北两省对当年往返北太平洋与国内基地的鱿鱼钓船的检验管理工作进行试点。为进一步推进试点工作,深入探讨、研究远洋渔船分类管理,探索有效落实远洋渔船检验管理“统揽不包揽”的新思路、新方法,加强对重点省份检验工作情况的跟进和掌握,我局船检处于近期赴浙江舟山进行了调研。调研组参加了实船检验、船舶系泊、航行试验,现场查看了渔船修理情况和档案,通过走访船东及船厂、与基层检验人员座谈,重点了解浙江省北太鱿钓船检验发证试点、远洋渔船检验及老旧渔船检验管理等工作情况,调研组认为,浙江省北太平洋鱿鱼钓检验发证试点工作正逐步形成“科学谋划管理、加强分析研究、确保检验质量、强化服务意识”的新局面。

  一、科学谋划、认真部署,深入推进北太鱿钓船检验发证工作。一是制定、完善管理制度和工作程序。根据我局对试点工作的总体部署和有关要求,省船检局重新制定了浙江籍赴北太平洋鱿钓船检验与发证程序,并结合老旧船情况制定了《浙江省老旧渔业船舶检验管理办法》。二是加大对基层检验机构的监督、指导力度。为确保试点工作的顺利开展,除了督促各级检验机构配备好精干力量,省船检局还专门派出技术骨干,长期驻在北太船修理检验集中的舟山市进行业务指导和监督,及时解决现场检验中出现的问题。三是做好与渔民、企业的沟通交流工作。试点工作开展伊始,省船检局就及时发布北太船修理检验工作动态,使船东、渔业企业、基层检验机构等各方进一步明确检验工作的具体要求,今年已发布两期北太船修理、检验工作通报。

  二、开拓思路,加强对检验工作新形势的分析研究。针对当前渔业生产中出现的新形势,全省认真分析研究检验工作的新情况、新变化,并着手开展相关工作。结合国家实施节能减排的大政方针,大力推进渔船船型标准化工作。船检部门集思广益,开发出的两个新标准船型业已通过专家评审。通过推广使用新船型、引导渔民和企业逐步淘汰耗能高、经济效益差的老船型,渔船船型标准化工作的社会、经济效益逐步显现。针对渔船利用太阳能、风能等清洁能源的调研、试验、研发与推广工作也已经展开,有望达到降低能耗、节约生产成本、促进渔民增收的目的。此外,针对省内发展设施安全、卫生良好的渔业捕捞船队的目标,省船检局结合检验工作认真研究渔船卫生设施的改造,出台了《浙江省渔业船舶设施卫生要求》,并明确检验程序、加强现场检验监督力度,通过推动渔船卫生设施改造示范工程促进渔船、水产品安全质量上台阶。

  三、保平安、促和谐,确保检验质量。浙江省渔船数量众多、涉及社会面广,给当地渔船管理部门带来很大压力。全省各级渔船检验机构化压力为动力,从服务渔业生产安全、服务渔区社会和谐发展的大局出发,狠抓检验质量。一是重点抓好老旧渔船检验管理工作。农业部2007年调整老旧渔船的管理政策后,当地渔检部门迅速开展相关工作,做到狠抓两个“源头”不放松:以船舶修理企业为抓手,建立健全修船质量管理体系,把好修船质量的源头。今年的北太船检验工作中船厂就已经查出2根有问题的尾轴,紧抓船厂、促进修船质量提升的举措收到了实效;进一步明确船东作为老旧渔船安全管理第一责任人的主体地位,通过为船东算经济账,引导其认清老旧渔船“带病”出航作业的巨大隐患和得不偿失。船东这个经济“源头”抓紧了,修船资金有保障了,检验要求也更好的落实了,老旧渔船的技术状况也得到了根本改观。二是以制度化确保日常检验工作的质量。船检部门在北太船检验工作中推行了“三重点、四不放”制度,即重点船、重点部位、重点检查,尾轴、舵轴不抽不放、海底阀不试压不放、电气设施绝缘不测不放、无线电救生设备不到位不放。此外,还推行渔船修理台帐、一船一档等制度。尽管北太船普遍船龄长、船况差,但近年来一直维持较好的生产秩序和安全状况,说明行之有效的制度确保了渔船检验质量和航行安全。

  四、转变工作方式,强化服务意识,优化服务质量。近年来各级检验机构积极调整工作方式,理清检验、发证工作程序,进一步简化工作流程。省船检局带头响应省委推动的“作风建设年”活动,全面实行“办事窗口制度”,由局长直接领导、落实专人负责“办事窗口”工作,统一开展业务登记、受理和检验发证工作,对外公开办事事项、办事程序,对内加强监督管理、进行业务办理进程的实时监督,为全省渔检系统起到了良好的表率作用。广大渔民、企业普遍认为到渔检部门办事更方便了,对待检验工作也由被动接受到主动申请,由不重视修理、检验到积极配合,渔检部门的工作也由被动变为主动,这些转变受到了渔民、企业和基层各级渔业行政主管部门的肯定。

 

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